您当前的位置:理论政策

发挥统战优势坚持四个注重为十二五规划实施聚智集力

发布时间:2011-6-17 14:50:14

    发挥统战优势坚持四个注重为十二五规划实施聚智集力
   

      年初,全国政协副主席、中央统战部部长杜青林在《求是》杂志上发表文章指出,统一战线要担负推进“十二五”规划实施的历史使命。今后一段时期,我区统战工作围绕中心、服务大局,应紧扣“十二五”规划实施,立足发挥统一战线优势,围绕科学发展观这个主题和转变经济发展方式这条主线,找准位置,寻求突破,激发活力,为促进“十二五”时期经济社会又好又快发展贡献力量。
    一、注重服务项目建设,深入开展招商引资工作
    科学发展观第一要义是发展。发展,需要项目建设来支撑,而招商引资又是推动项目建设的主渠道。统战部门要增强服务项目建设的责任感和使命感,把服务项目建设摆上重要议事日程。要坚持全员动员、全力以赴招商引资,充分发挥商会的优势,围绕我区主导产业进行招商,推动产业的集聚、转型和升级。利用现有企业开展以商招商,注重引进项目与引进技术、智力相结合,不断推进技术创新,提高企业核心竞争力。充分发挥海内外优势,围绕装备制造、高新技术及新材料等重点领域,瞄准世界500强、国内500强及央企进行重点招商,推进我区优势产业升级壮大。同时在统一战线成员中深入开展“提供一条招商信息、提出一条项目建设建议、引荐一名有实力的客商、推动落实一个项目”等活动,广泛收集招商线索,充分凝聚统一战线成员的智慧和力量服务项目建设。要积极营造加快发展的软环境,强化服务意识,提高工作效率,不断建立完善与客商联谊交友制度,通过结对交友,了解企业客商生产生活中的实际困难,并帮助其排忧解难。定期组织民主党派成员、无党派代表人士围绕进一步创优发展环境开展专题民主监督活动和非公有制经济评议发展环境活动,通过优化发展环境推动项目建设。特别是对列入重点工程的项目,要搞好跟踪服务,及时解决项目建设过程中遇到的困难,助推非公经济健康发展。
    二、注重发挥职能作用,全力推动非公有制企业转型升级
    近年来,我区非公有制经济取得了长足发展,在提升经济总量、增加财政税收、解决就业等方面发挥了重要作用。但非公有制经济存在生产规模不够大、自主创新能力不够强等现实问题。统战部门服务“十二五”规划实施,就要推动并协助非公有制企业通过转变发展方式实现转型升级。要引导非公有制经济人士进一步解放思想,创新创业,做大做强企业,要支持非公有制企业在产业规模、延伸配套、科技创新、综合效益等方面实现转型升级,特别是支持发展较好的非公企业要利用我国制造和研发的成本都不高,新技术产业化的市场规模很大,人力资本规模越来越大且质量不断提高等优势,采取赶超战略,通过科技进步,促进产业转型升级,争当行业领头羊。鼓励有条件的企业,实施蓝海战略,通过科技创新,开拓全新市场。要通过召开座谈会、专家辅导、典型引路等方式,总结推广非公有制企业转变发展方式的成功经验,推动广大非公有制企业转型升级。要协调组织由政府职能部门、专家学者组成调研组,围绕非公有制企业转型升级深入调研,形成有情况、有问题、有分析、有对策的调研报告供党委政府决策参考。要加强与工会等部门的沟通协作,正确处理非公有制企业转型升级中出现的各种矛盾纠纷,为企业转型升级提供良好的环境。要扎实开展非公有制经济组织创先争优活动,加强非公有制经济组织中党的建设,充分发挥党员先锋模范作用,使非公有制经济组织的广大党员成为推动企业转型升级的骨干力量。  
    三、注重围绕主题主线,积极为“十二五”规划实施建言献策
    统一战线人才荟萃、智力密集。统战工作服务“十二五”就要充分发挥好这个“智囊团”、“人才库”的独特作用,将统一战线的智力优势转化为推动实施“十二五”规划开好局、起好步的强大力量。要针对实施“十二五”规划的重点难点问题,协调组织各民主党派、无党派代表人士精选调研课题,通过民主党派单独调研或与相关职能部门、专家学者联合调研的方式,组织精兵强将深入调研,广泛论证,就实施“十二五”规划中的综合性、战略性问题提出具有前瞻性、操作性的意见建议。特别是要围绕中原经济区科学发展示范区建设、保障和改善民生、结构调整和转变经济发展方式,为实现经济社会科学发展建睿智之言、献管用之策,为区委、区政府科学决策提供科学依据。要不断完善党员领导干部与党外人士联系交友制度,搭建党外人士建言献策“直通车”,使党外人士的真知灼见能迅速、直接地反映给各级党政领导。要建立健全民主党派、无党派人士意见建议反馈制度,就民主党派成员、无党派人士意见建议的提出、收集、批办、反馈等环节进行规范,使党外人士的意见建议“件件有着落”、“件件有回音”。要建立健全党外人士建言献策成果转化运用制度,由党委政府定期组织职能部门召开党外人士建言献策成果汇报会,使党政领导“面对面”听取党外人士建言献策成果,共同商议推动“十二五”规划良好实施的策略。
    四、注重全面协调关系,为“十二五”规划实施创造环境
    统一战线联系广泛,成员分布各行各业。统战工作本来就是做团结一切可以团结的力量、化消积因素为积极因素的工作,理应在社会管理有所作为。要充分发挥统一战线与群众联系密切的独特优势,积极协调关系、化解矛盾,在加强社会管理创新中彰显统战工作的新作为。今年,要以纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年及基层党派换届为契机,在统一战线广大成员中深入开展共识教育,大力践行“同心”理念,通过开展“树立和践行社会主义核心价值体系”和“重温历史,同心同行”主题教育活动,把统一战线广大成员紧密团结在党的周围,不断巩固和发展统一战线共同的思想基础,着力促进政党、民族、宗教、新的社会阶层和海内外同胞五大关系和谐。统一战线的根基在人民、血脉在人民,只有在关注民生、广纳民意中发挥作用,才能不断增强凝聚力和影响力。统战部门要把涉及群众切身利益的民生问题作为发挥职能作用的重点,通过开展感恩行动,把感恩党、感恩国家、感恩人民作为思想教育的重要着力点,引导民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士通过各种形式关注民生、改善民生,参与感恩行动,在回馈奉献社会上大展所长;主动帮扶困难群众,在多做实事好事上大有作为。动员和组织广大成员弘扬传统美德,关心困难群体、弱势群体、特殊群体的实际问题,更加关爱职工,改善员工工作、生活条件,保障员工合法权益,把更多的精力放在企业文化建设上,多送温暖,多献爱心,为国家解忧、替社会解难、帮百姓解困。(中共上街区委常委、统战部长   周为国)